四川南充阆中市财政投资评审中心原主任 郑苑平
郑苑平,男,汉族,1974年10月生,四川阆中东谈主,1995年9月进入责任,2005年6月加入中国共产党,曾任阆中市财政局概述科科长,财政投资评审中心党支部文告、主任等职务。2023年7月,接受南部县纪委监委顺序审查和监察拜访。
2024年1月,郑苑平因严重违犯党的顺序,组成职务坐法并涉嫌违法,被开除党籍和公职;2024年5月,郑苑平因犯纳贿罪,被照章判处有期徒刑三年八个月,并处罚款东谈主民币20万元。
尊府堆叠,东谈主来东谈主往,彼时的阆中市财政投资评审中心一片发奋风物,看似埋头苦干、履职尽职,实则自上而下有那么一些东谈主在忙于“揽私活”“赚外快”,财评中心竟成了挂着国度单元牌子的盈利机构。
“以上率下”,不务正业“揽私活”
郑苑平树立于一个干部家庭,从小父亲对他颇为严厉,责任后也世俗熏陶他要遵规守纪。进入责任后,郑苑平从财政局打字员作念起,满腔豪情、长途证明,赢得引导和共事们一致认同,继而走上引导岗亭。
2013年11月,郑苑平任阆中市财评中心党支部文告、副主任,监管着成百上千的政府性投资名目。眼看宽敞第三方协审机构通过预算编制业务赢利颇丰,郑苑平开动暗地念念忖如何“分一杯羹”。
“正想打打盹儿,就有东谈主送枕头。”一次饭局上,某名目协审公司雇主提倡,最近业务较多,想托郑苑平找熟手维护作念预算编制。“既然王人是从我方手均分出去的,天然不错把活儿王人揽回到我方手里。”郑苑平陶然答理,马上找到单元职工李某、李某某二东谈主(均已另案处治),同谋暗里揽办从财评中心分出去的协审业务。
为了“名正言顺”地承揽更多协审业务,他向交好的某协审公司提倡,借用该公司阵势连续业务,该公司雅致东谈主心领意会,并“大方”送上公章供郑苑平使用。就此,郑苑平白云苍狗成为“幕后雇主”,在单元里面造成由他吸收业务,李某某承办,李某收钱的敛财团队,从此走上了“生财之谈”。
2014年至2021年,郑苑平讹诈职务便利,勾结李某、李某某违规在外承揽造价商榷、名目编制预算、财评尊府初审等业务,共赢利110余万元。
上梁不正下梁歪,郑苑平“在官行商”,忙于敛财,其他职工亦有样学样。财评中心副主任李某违规在外连续业务赢利20余万元,有职工通过“指导”协审公司赚取“外快”......
“回扣定律”,协审机组成“支款机”
2013年至2023年,财评中心评审名目数目统统达9000多个,均由第三方协审机构完成初审。协审机构连续业务阅历和名目结算拨付全靠郑苑平一东谈主决断,为此,各路商东谈主雇主争相向其抛去“橄榄枝”。
“郑主任,今天陪您去喝茶怎样样?”“郑主任,今天天气好,陪您去垂纶吧?”酒桌牌局、茶馆钓场……郑苑平的生计被雇主们安排得有声有色。在一声声巴结趋奉、一场场社交宴纠合,郑苑平千里溺于虚耗享乐,又开动动起了“歪心念念”。
在饭桌酒局上,郑苑平淡常专门意外办法一些业务音问,为了能傍上“这棵钱树子”,商东谈主雇主们纷繁送上红包礼金,并将名目利润按比例给其回扣,郑苑平则全然接受。渐渐地,“以回扣换名目”成了财评中心不行文的“轨则”,协审机构愉快的回扣越多,分拨到的名目越大,赢得的服务费也越高。如斯造成的利益运输模式,使协审机构澈底沦为郑苑平的“私东谈主支款机”。
同期,郑苑平还会字据与协审机构的亲密程度,将本应由系统无意分拨的名目按个东谈主意愿分拨,因连续名目不同,各协审机构赢得的名目评审服务费各异悬殊,多的达1600万元,少则8万元,阛阓顺次遭逢极大破裂。
经查,郑苑平讹诈职务之便,在名目评审程度调控、工程造价审定等方面为商东谈主雇主提供匡助,罪犯接管他东谈主财物共计190余万元。
公私不分,下属竟是“私东谈足下家”
在一声声巴结趋奉、一场场社交宴集、一份份红包礼金中,郑苑平欲念彭胀,住的是两层豪华装修房,垂纶用的是入口高级钓具,藏品则是茅台年份酒和名贵烟茶……
每到一处,商东谈主雇主无不对其狗马之报,这种众星捧月的嗅觉让郑苑平痴迷不已。物品要“高等”,行状更要有“魄力”。渐渐地,郑苑平将公职权私化为个东谈主泰斗,甚而将下属当成“私东谈足下家”疏漏支使。
“小李,未来我家里有事,阿谁会议你帮我去开一下。”一开动,郑苑平仅仅将老实责任丢给办公室主任李某。诚然对郑苑平偷懒躲闲的举止心知肚明,但手脚其“敛财团队”的一员,李某对隔离理的责任安排陶然接受,甚而以为这是与其干系亲近、受把稳的体现,因而愈加卖力。
眼见李某老栽培实把安排的事情办妥,郑苑平对他愈发欢娱和信任,渐渐地,一些生计琐事也由李某包揽。好友聚餐订位,父亲寿宴规划,甚而家里纸巾没了,也让李某买些送去……“小李”不仅是其团队里的“牛逼干将”,更是为他处治家事的“私东谈足下家”。
“从违规到坐法,从小金额到100万元,我从一个自信坦白之东谈主,渐渐退化为一个失望迷恋之东谈主。目下纪念上班的第一天父亲的话,‘趣味责任,干净作念东谈主’,简便而深入,但路已走偏,回头太晚。”2024年5月,郑苑平因犯纳贿罪,被照章判处有期徒刑三年八个月。